第174章 政企座谈会（3）
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教鞭停在青华区的位置，点了点："这里重点说一下南段。
南段从东城区到临港工业区，全长约22公里，是整个环城高速的先行段，也是施工难度最大、征地拆迁量最大的一段。
为什么？因为南段要穿过青华区的莽村片区，
这里正好是开发区的核心区域，高速和开发区同步规划、同步征地、同步建设。"
提到莽村两个字，孙连城端着保温杯的手微微顿了一下，但脸上没有任何表情。
赵立冬正端着茶杯喝茶，眼皮也没抬。
倒是陈泰，目光微微一闪，跟程程对视了一眼。
莽村度假村项目被叫停的事，这两天在京海的圈子里已经传开了，只是没人敢公开议论。
赵局长继续说："征地拆迁方面，南段涉及青华区3个乡镇、12个行政村，需征收土地约9800亩，
拆迁房屋约2200户，拆迁面积约28万平方米。
征地拆迁的补偿标准，严格按照省市政府的相关规定执行，
该补多少补多少，一分钱不能少，确保被征地农民的合法权益。"
"招投标方面，"
赵局长目光扫过在座的企业家们，
"整个项目的勘察、设计、施工、监理，全部按照《招标投标法》的规定，面向社会公开招标。
招标公告会在省公共资源交易中心和市公共资源交易中心同时发布，
任何具备相应资质的企业都可以报名参与，公平竞争，择优中标。我们不搞内定，不打招呼。"
说到这里，他特意停顿了一下，让这"两不"在会议室里多回荡了几秒。
"施工管控方面，有几点要求我先说清楚。"
赵局长竖起一根手指，
"第一，环保要求，施工期间必须落实扬尘治理、噪声管控、水土保持措施，
该围挡的围挡，该洒水的洒水，不能搞得乌烟瘴气，老百姓投诉到环保局，我们是要追责的；
第二，安全要求，施工单位必须具备相应的安全生产许可证，特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝安全事故，出了事谁都担不起；
第三，质量要求，工程质量实行终身责任制，谁施工谁负责，
出了质量问题，不管你走到哪里，我们都要追究到底。"
赵局长汇报完，冲孙连城和赵立冬点了点头，回到了座位上。
王福明接着说："下面，请开发区管委会和市自然资源和规划局介绍开发区规划情况。"
开发区管委会主任姓陈，叫陈建威，四十多岁，戴着眼镜，文质彬彬，是那种从机关里成长起来的技术型干部。
他站起身，走到地图前。
"各位领导，各位企业家，我介绍一下青华经济开发区的规划情况。"
陈主任的声音不高，但条理清晰，
"青华经济开发区是市政府批准设立的市级开发区，规划总面积约35平方公里，
核心区就在环城高速南段两侧，也就是莽村片区及周边区域。"
他用教鞭在地图上圈了一片区域："开发区的定位是：临港产业配套区、先进制造业集聚区、生态宜居新城区。
总体规划是'一轴两带三片区'。
一轴，就是沿环城高速的产业发展轴；
两带，是京海河生态带和沿山绿化带；
三片区，分别是北部的综合服务区、中部的产业制造区和南部的物流仓储区。"
"北部综合服务区，主要是安置房、商业配套、学校医院，是给拆迁群众和企业员工住的；
中部产业制造区，是标准厂房和工业用地，重点引进轻工、食品加工、五金机电、纺织服装这些实体制造业；
南部物流仓储区，依托京海港和高速互通，发展仓储物流和进出口加工。”
"土地征收方面，"
陈主任继续说，"开发区一期需征收土地约12000亩，涉及青华区5个乡镇、18个行政村，拆迁房屋约2800户。
征地拆迁工作由青华区政府负责，开发区管委会配合。
安置片区规划在北部综合服务区，占地约800亩，建设安置房约6000套，配套学校、医院、商业中心等公共服务设施。
我们的原则是先安置后拆迁，不让老百姓流离失所。"
"配套市政方面，"
他放下教鞭，"开发区内规划建设主干道6条、次干道12条，总里程约45公里；
同步建设供水、排水、供电、供气、通讯等管网设施，以及污水处理厂一座、110千伏变电站两座。
这些市政配套工程，会跟高速项目同步推进，确保企业入驻的时候路通、水通、电通、气通、网通。"
陈主任说完，市自然资源和规划局局长孙茂才站起身，补充了几句。
"我补充三点。"
孙茂才手里拿着一份规划文件，语气一板一眼，
"第一，开发区的土地利用规划已经纳入了全市的国土空间规划，所有建设用地指标都有保障，不存在未批先占的问题；
第二，开发区内的工业用地、商业用地、住宅用地，全部通过招拍挂方式公开出让，任何单位和个人不得私下指定用地单位；
第三，开发区的建设要严格按照规划执行，不得擅自变更规划用途，不得乱搭乱建。"
这话说得一板一眼，滴水不漏。
尤其是"不得私下指定用地单位"这一句，显然是莽村度假村事件之后，
孙茂才刻意加上去的——他要在孙连城面前表个态：我们规划局跟违规审批划清界限了。
孙连城坐在主位上，端着保温杯，一边听一边微微点头。
王福明看了看时间："下面，请市计委补充一下项目立项和资金安排的情况。"
市计委主任钱志国已经被纪委带走了，现在来的是主持工作的副主任孙志强。
孙志强四十出头，戴着眼镜，看起来有些紧张——毕竟前任主任刚出事，他这个代理主持工作的副主任，一言一行都得格外小心。
"各位领导，各位企业家，我简要汇报一下项目立项和资金安排。"
孙志强翻开笔记本，声音有些发紧，
"环城高速项目，省计委已经批复了可行性研究报告，初步设计正在审批中，预计下个月可以完成。
项目总投资.........。
资金来源：一是市财政统筹，二是地方政府专项债券，三是引入社会资本参与。
开发区的土地出让收益，将优先用于开发区的基础设施建设和安置房建设，做到自求平衡、滚动发展。"
"时序安排上，"
孙志强合上笔记本，
"环城高速南段作为先行段，计划明年上半年开工，三年内建成通车；
开发区一期同步启动，先做征地拆迁和市政基础设施，然后同步招商，力争三年内初具规模。"
他汇报完，如释重负地坐了回去，掏出手帕擦了擦额头上的汗。
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南段从东城区到临港工业区，全长约22公里，是整个环城高速的先行段，也是施工难度最大、征地拆迁量最大的一段。
为什么？因为南段要穿过青华区的莽村片区，
这里正好是开发区的核心区域，高速和开发区同步规划、同步征地、同步建设。"
提到莽村两个字，孙连城端着保温杯的手微微顿了一下，但脸上没有任何表情。
赵立冬正端着茶杯喝茶，眼皮也没抬。
倒是陈泰，目光微微一闪，跟程程对视了一眼。
莽村度假村项目被叫停的事，这两天在京海的圈子里已经传开了，只是没人敢公开议论。
赵局长继续说："征地拆迁方面，南段涉及青华区3个乡镇、12个行政村，需征收土地约9800亩，
拆迁房屋约2200户，拆迁面积约28万平方米。
征地拆迁的补偿标准，严格按照省市政府的相关规定执行，
该补多少补多少，一分钱不能少，确保被征地农民的合法权益。"
"招投标方面，"
赵局长目光扫过在座的企业家们，
"整个项目的勘察、设计、施工、监理，全部按照《招标投标法》的规定，面向社会公开招标。
招标公告会在省公共资源交易中心和市公共资源交易中心同时发布，
任何具备相应资质的企业都可以报名参与，公平竞争，择优中标。我们不搞内定，不打招呼。"
说到这里，他特意停顿了一下，让这"两不"在会议室里多回荡了几秒。
"施工管控方面，有几点要求我先说清楚。"
赵局长竖起一根手指，
"第一，环保要求，施工期间必须落实扬尘治理、噪声管控、水土保持措施，
该围挡的围挡，该洒水的洒水，不能搞得乌烟瘴气，老百姓投诉到环保局，我们是要追责的；
第二，安全要求，施工单位必须具备相应的安全生产许可证，特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝安全事故，出了事谁都担不起；
第三，质量要求，工程质量实行终身责任制，谁施工谁负责，
出了质量问题，不管你走到哪里，我们都要追究到底。"
赵局长汇报完，冲孙连城和赵立冬点了点头，回到了座位上。
王福明接着说："下面，请开发区管委会和市自然资源和规划局介绍开发区规划情况。"
开发区管委会主任姓陈，叫陈建威，四十多岁，戴着眼镜，文质彬彬，是那种从机关里成长起来的技术型干部。
他站起身，走到地图前。
"各位领导，各位企业家，我介绍一下青华经济开发区的规划情况。"
陈主任的声音不高，但条理清晰，
"青华经济开发区是市政府批准设立的市级开发区，规划总面积约35平方公里，
核心区就在环城高速南段两侧，也就是莽村片区及周边区域。"
他用教鞭在地图上圈了一片区域："开发区的定位是：临港产业配套区、先进制造业集聚区、生态宜居新城区。
总体规划是'一轴两带三片区'。
一轴，就是沿环城高速的产业发展轴；
两带，是京海河生态带和沿山绿化带；
三片区，分别是北部的综合服务区、中部的产业制造区和南部的物流仓储区。"
"北部综合服务区，主要是安置房、商业配套、学校医院，是给拆迁群众和企业员工住的；
中部产业制造区，是标准厂房和工业用地，重点引进轻工、食品加工、五金机电、纺织服装这些实体制造业；
南部物流仓储区，依托京海港和高速互通，发展仓储物流和进出口加工。”
"土地征收方面，"
陈主任继续说，"开发区一期需征收土地约12000亩，涉及青华区5个乡镇、18个行政村，拆迁房屋约2800户。
征地拆迁工作由青华区政府负责，开发区管委会配合。
安置片区规划在北部综合服务区，占地约800亩，建设安置房约6000套，配套学校、医院、商业中心等公共服务设施。
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这些市政配套工程，会跟高速项目同步推进，确保企业入驻的时候路通、水通、电通、气通、网通。"
陈主任说完，市自然资源和规划局局长孙茂才站起身，补充了几句。
"我补充三点。"
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"第一，开发区的土地利用规划已经纳入了全市的国土空间规划，所有建设用地指标都有保障，不存在未批先占的问题；
第二，开发区内的工业用地、商业用地、住宅用地，全部通过招拍挂方式公开出让，任何单位和个人不得私下指定用地单位；
第三，开发区的建设要严格按照规划执行，不得擅自变更规划用途，不得乱搭乱建。"
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尤其是"不得私下指定用地单位"这一句，显然是莽村度假村事件之后，
孙茂才刻意加上去的——他要在孙连城面前表个态：我们规划局跟违规审批划清界限了。
孙连城坐在主位上，端着保温杯，一边听一边微微点头。
王福明看了看时间："下面，请市计委补充一下项目立项和资金安排的情况。"
市计委主任钱志国已经被纪委带走了，现在来的是主持工作的副主任孙志强。
孙志强四十出头，戴着眼镜，看起来有些紧张——毕竟前任主任刚出事，他这个代理主持工作的副主任，一言一行都得格外小心。
"各位领导，各位企业家，我简要汇报一下项目立项和资金安排。"
孙志强翻开笔记本，声音有些发紧，
"环城高速项目，省计委已经批复了可行性研究报告，初步设计正在审批中，预计下个月可以完成。
项目总投资.........。
资金来源：一是市财政统筹，二是地方政府专项债券，三是引入社会资本参与。
开发区的土地出让收益，将优先用于开发区的基础设施建设和安置房建设，做到自求平衡、滚动发展。"
"时序安排上，"
孙志强合上笔记本，
"环城高速南段作为先行段，计划明年上半年开工，三年内建成通车；
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